ZZP Nederland heeft gereageerd op de internetconsultatie over de Zelfstandigenwet. Wij steunen het doel om meer duidelijkheid te geven aan zelfstandig ondernemers en opdrachtgevers. In onze reactie vragen wij het kabinet om de voorwaarden beter te laten aansluiten op de praktijk.
Voor onze reactie hebben wij ondernemers gevraagd wat zij van de voorgestelde criteria vinden. Passen de voorwaarden bij hun werk? Kunnen zij eraan voldoen? En waar ervaren zij knelpunten? Aan het onderzoek deden 3.033 mensen mee.
Een oplossing voor onzekerheid is nodig
Op dit moment bestaat er onzekerheid over wanneer iemand als zelfstandige kan werken. Die onzekerheid raakt ondernemers én opdrachtgevers. Sommige opdrachtgevers zijn terughoudend met het inhuren van zelfstandigen. Daardoor kunnen ondernemers opdrachten mislopen.
Ook het kabinet beschrijft deze problemen in de toelichting op de wet. Wij herkennen die situatie en vinden het belangrijk dat er een oplossing komt. De vraag is of de voorgestelde voorwaarden die oplossing in de praktijk bieden. Daarom hebben wij de criteria aan ondernemers voorgelegd.
Zelfstandigen werken op verschillende manieren
De uitkomsten laten zien dat werkpraktijken per sector verschillen. In de zakelijke dienstverlening werkt 44,3% van de beantwoorders aan één of twee grote, langdurige opdrachten. In de zorg zegt 34,2% dat werktijden afhangen van patiënten, klanten of andere betrokkenen. In kunst en cultuur zegt 27,3% dat werk alleen op een vaste locatie kan plaatsvinden.
Deze cijfers laten zien waarom dezelfde voorwaarde voor de ene ondernemer anders kan uitpakken dan voor de andere. In onze reactie vragen wij het kabinet om daarmee rekening te houden.
Onze belangrijkste aandachtspunten
In de reactie vragen wij onder meer aandacht voor:
- Langdurige opdrachten. Meerdere opdrachtgevers kunnen wijzen op onafhankelijkheid. Maar een specialistische opdracht kan ook langere tijd duren. Wij vragen om een andere route om onafhankelijkheid aan te tonen.
- Betaling per uur. Van de deelnemers die hun betaalvorm aangeven, krijgt 56,0% meestal per gewerkt uur betaald. Uurbetaling moet op zichzelf de toegang tot de veilige haven niet blokkeren.
- Voorzieningen. Ondernemers regelen risico’s op verschillende manieren. Wij vragen om bestaande voorzieningen en beschikbare buffers mee te laten wegen.
- Starters en deeltijdondernemers. Ook zij moeten een werkbare route naar zekerheid hebben.
- Samenwerking. Beroepsregels, veiligheidseisen en noodzakelijke afstemming verdienen een duidelijke plaats in de beoordeling.
- Intermediairs. Het moet duidelijk zijn hoe opdrachten via een tussenpartij meetellen.
- Europese regels. Wij vragen het kabinet duidelijk te maken welke eisen uit Europees recht volgen en waar Nederland zelf keuzes maakt.
Toets de wet aan de praktijk
Wij vragen het kabinet om de voorwaarden vóór invoering te testen met zelfstandigen en opdrachtgevers uit verschillende sectoren. Kan een ondernemer vooraf zien waar hij of zij aan toe is? Zijn de voorwaarden uitvoerbaar? En blijven opdrachtgevers bereid zelfstandigen in te huren? Die laatste vraag is belangrijk. Wie niet aan alle voorwaarden van de veilige haven voldoet, is daarmee niet automatisch werknemer. Het is belangrijk dat opdrachtgevers dat onderscheid ook in de praktijk maken.
Lees onze volledige reactie
Wij willen bijdragen aan een Zelfstandigenwet die duidelijkheid geeft, bescherming biedt waar dat nodig is en ruimte laat voor zelfstandig ondernemerschap.
Ook onze koepelorganisatie Vereniging Zelfstandigen Nederland (VZN) heeft een reactie opgesteld. VZN vraagt daarin onder meer aandacht voor uurbetaling, langdurige opdrachten en voorzieningen.
Over het onderzoek van ZZP Nederland: Er waren 3.033 respondenten. Percentages gaan over de mensen die de betreffende vraag beantwoordden. Bij sommige vragen konden deelnemers meerdere antwoorden kiezen. De representativiteit voor alle zelfstandigen in Nederland is niet vastgesteld.
Goede teksten van zowel ZZP Nederland als VZN. Ik hoop dat de regering hier iets mee doet.
Ik zit zelf met het probleem dat ik over een paar jaar mijn werkzaamheden wil gaan afbouwen (ik ben een oudere zelfstandige) en in die laatste jaren liefst nog wel enkele projecten wil blijven doen voor mijn favoriete klant. Ik vraag me af of dat straks nog wel kan, omdat ik dan mogelijk niet meer aan de eis van drie opdrachtgevers voldoe. Alleen maar omdat ik mijn activiteiten geleidelijk wil afbouwen richting mijn pensioen.
Daarnaast geeft een dergelijke eis een opdrachtgever juist extra macht. Als een opdrachtgever weet dat jij hem als zzp'er nodig hebt om aan het vereiste aantal opdrachtgevers te komen, kan die in theorie lagere tarieven of andere voorwaarden bedingen. Daarmee komt de onafhankelijkheid van de opdrachtnemer juist verder onder druk te staan. Een eis die bedoeld is om schijnzelfstandigheid tegen te gaan, kan zo dus juist een ongewenste afhankelijkheid creëren.
Log in bij ZZP Nederland om reacties te kunnen plaatsen.
Inloggen