Besluit bijstandsverlening zelfstandigen Bbz

Ondernemen

Een uitkering voor zzp'ers

Het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) is ingesteld om zelfstandigen uit de bijstandswet te houden. Door het Bbz kun je tijdelijk een uitkering ontvangen totdat je weer in je eigen levensbehoeften kunt voorzien. Je kunt in aanmerking komen voor het Bbz als je een gevestigde zelfstandige bent die tijdelijk in financiële problemen verkeert of als je een startende zelfstandige bent. Daarnaast biedt het Bbz ook hulp aan oudere zelfstandigen met een niet-levensvatbaar bedrijf of wanneer je als zelfstandige je bedrijf wilt beëindigen.

1. Vormen van Bbz voor startende zzp´ers

Voor startende ondernemers zijn er vanuit het Bbz de volgende vormen van bijstandsverlening:

a. Periodieke uitkering

Dit is in principe een renteloze lening. Na de bijstandsverlening bepaalt de gemeente of je eventueel nog een deel van de lening moet terugbetalen. Je kunt als startende ondernemer maximaal 36 maanden een periodieke uitkering krijgen. Hiermee kun je de investeringen doen die nodig zijn om je bedrijf op te starten.

b. Bedrijfskapitaal

Je kunt als startende ondernemer in de vorm van een rentedragende lening maximaal € 36.155 (2019) aan bedrijfskapitaal ontvangen.

c. Vergoeding begeleidingskosten

Je kunt bij het starten van je bedrijf je laten begeleiden door een deskundige. Ook als jij je ondernemingsplan nog moet schrijven kun je je hierbij laten begeleiden. De kosten voor deze deskundigen worden dan gedurende het eerste jaar na de start van de onderneming door de gemeente vergoed.

Link: ondernemingsplan

d. Voorbereidingsperiode.

Voordat jij je onderneming start is het mogelijk je maximaal een jaar lang te oriënteren op het ondernemerschap. Je mag dan cursussen volgen of marktonderzoek doen op kosten van de gemeente. Tijdens deze periode kun je je bijstandsuitkering behouden en mogelijk vrijstelling krijgen van de sollicitatieplicht. Je moet je dan wel gedurende deze periode laten begeleiden door een deskundige. Deze kosten kunnen dan ook weer worden vergoed.

Voorwaarden 
Om voor het Bbz in aanmerking te komen moet je wel aan enkele eisen te voldoen:

  • Je moet een bedrijf hebben of een zelfstandig beroep uitvoeren dat een bedrijfsinkomen heeft dat voldoende oplevert voor jou, je gezin en de instandhouding van het bedrijf
  • Voldoen aan het urencriterium (min. 1225 uren p. j. in je eigen bedrijf werken)
  • Je kunt geen hulp meer krijgen via een bank of borgstellingsfonds
  • Je bent tussen de 18 en 65 jaar
  • Je hebt een ondernemingsplan waaruit blijkt dat jouw bedrijf ´levensvatbaar´is
  • Je moet voor je gebruik kunt maken van de Bbz jouw ondernemingsplan en kredietaanvraag voorleggen aan een bankinstelling. Wordt je afgewezen door de bank? Pas dan wordt het ondernemersplan en de kredietaanvraag door de overheid, op grond van de wet Bbz, behandeld.

Je hebt geen recht op het Bbz wanneer je eigen een vermogen hebt dat groot genoeg is om een lening bij een bank te kunnen krijgen. Is je eigen vermogen groter dan € 188.997 (2019) dan heeft het Bbz altijd de vorm van een lening. 

Je hebt geen recht op het Bbz als je verwijtbaar werkloos bent geworden. Je zegt bijvoorbeeld zelf je baan op (en daarmee je inkomen). De sociale zekerheid is hier niet voor bedoeld (lees in dit geval WWB/Bbz2004).

2. Vormen van Bbz voor gevestigde ondernemers

Gevestigde zelfstandigen in tijdelijke problemen komen volgens het Bbz in aanmerking voor:

a. Periodieke uitkering

Indien gevestigde zelfstandigen tijdelijk inkomensproblemen hebben, waardoor ze niet in hun levensonderhoud kunnen voorzien, dan komen zij in aanmerking voor een periodieke uitkering. Het Bbz vult je inkomen aan tot de bijstandsnorm. Deze uitkering mag 12 maanden duren en kan worden verlengd met maximaal 24 maanden. De gemeente bepaalt aan de hand van het inkomen uit het jaar dat de uitkering is verstrekt of u eventueel wat terug moet betalen. In principe is de periodieke lening een renteloze lening.

b. Bedrijfskapitaal

Dankzij het Bbz kun je geld krijgen indien de levensvatbaarheid van je bedrijf gevaar loopt. Dit geld is een rentedragende lening, waarbij het maximumbedrag € 196.381 (2019) is. De rente volgt het niveau van de banken. De lening moet je in tien jaar terugbetalen. Heb je een laag inkomen in het jaar dat je een aanvraag voor bedrijfskapitaal doet of in het daaraan voorafgaande jaar, dan kan de Gemeentelijke Sociale Dienst een deel van het benodigde bedrijfskapitaal als uitkering verstrekken. Bij een mager inkomen in de twee volgende jaren kan de Sociale Dienst de rente over die jaren geheel of gedeeltelijk kwijtschelden. Als je een langere tijd een inkomen onder bijstandsniveau hebt en je vermogen is niet meer dan 188.997 (2019) euro dan kun je in aanmerking komen voor een bedrijfskapitaal van 9.819 euro (2019). Dit hoef je dan niet terug te betalen. Deze regeling gaat niet samen met de lening van maximaal 196.381 euro.

Voorwaarden

Er worden ook eisen gesteld aan de aanvraag van bedrijfskapitaal voor gevestigde zelfstandigen. Aangezien bedrijfskapitaal wordt vertrekt door de bank zal je aan veel eisen moeten voldoen. Banken vinden vaak een bedrijfskapitaal niet erg interessant omdat het (voor hun) niet om veel geld gaat. Mocht je moeite hebben met bedrijfskapitaal van de bank te krijgen, dan kun je de gemeente vragen om borg te staan voor jou en jouw bedrijf.

Om voor deze 2 soorten bijstand in aanmerking te komen moet je:

  • Al enige tijd een bedrijf te hebben of als zelfstandige te werken (ca. anderhalf jaar)
  • Een levensvatbaar bedrijf te hebben (kunnen voorzien in voldoende inkomen)
  • Niet op andere manieren aan geld kunnen komen, bijvoorbeeld werkende partner of bank of borgstellingsfonds.

3. Vormen van Bbz voor oudere zelfstandigen

Wanneer je 55 jaar of ouder bent en minstens 10 jaar aaneengesloten zelfstandige, dan kun je op grond van het Bbz in aanmerking komen voor aanvullende bijstand. Hiervoor hoeft jouw bedrijf niet levensvatbaar te zijn, maar moet je wel een bruto-inkomen uit je bedrijf hebben van minimaal € 7.799 (2019). Bovendien heb je geen andere inkomstenbronnen, zoals een partner die je kan onderhouden.

De Sociale Dienst vult je inkomen indien nodig aan tot bijstandsniveau. Als jouw totale inkomen boven bijstandsniveau komt, dan vordert de sociale dienst het teveel ontvangen bedrag aan uitkering terug. Als jouw vermogen in 2019 niet groter is dan € 132.299 hoef je de ontvangen bijstand later niet terug te betalen. Hebt je meer vermogen, dan is het totaal aan ontvangen bijstand een lening. Je kunt aanvullende bijstand krijgen tot aan de voor jou geldende pensioengerechtigde leeftijd zolang je aan de voorwaarden voldoet.

Bedrijfskapitaal: Als oudere zelfstandige kun je eventueel ook bijstand in de vorm van bedrijfskapitaal krijgen. Je kunt maximaal € 9.819 krijgen (2019) om te investeren in jouw bedrijf. Dit bedrag hoef je niet terug te betalen, tenzij je vermogen groter was dan € 132.299 in 2019. Dan is het bedrijfskapitaal geen gift meer maar een renteloze lening.

4. Vormen van Bbz bij bedrijfsbeëindiging

Je kunt een beroep doen op het Bbz als je bedrijf niet meer levensvatbaar is en jij je bedrijf moet/wilt beëindigen. Je kunt een aanvullende periodieke uitkering krijgen om je inkomen aan te vullen tot bijstandsniveau. Je moet dan wel aan de eisen voldoen:

  • Je bent zelfstandige;
  • Je hebt minimaal 1225 uur per jaar in je bedrijf gewerkt;
  • Je stopt met je bedrijf omdat het niet levensvatbaar is.

Je kunt de uitkering maximaal 12 maanden krijgen, dan moet je bedrijf zijn beëindigd. Er is nog verlenging mogelijk met 12 maanden.

Let op: Wellicht heb je recht op een IOAZ-uitkering (Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen). Deze uitkering moet je aanvragen voordat je met je bedrijf stopt.

Aanvragen 

Als je in aanmerking komt voor het Bbz dan kun je de aanvraagformulieren halen bij de Sociale Dienst in je gemeente. Hier moet je ook je aanvraag indienen. Voor meer informatie kun je terecht op de website van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de Kamer van Koophandel of bij de Sociale Dienst de gemeente waar je staat ingeschreven.

(Bron van deze pagina: Rijksoverheid)


Gerelateerde producten

  1. Handboek ZZP Belastingwijzer 2018

    In dit boek vind je vrijwel alle belastingregels die zelfstandigen kunnen gebruiken om zo weinig mogelijk belasting te betalen. Het boek geeft op toegankelijke wijze uitleg over het grote oerwoud aan belastingregels. Voor 16:00 bestellen, morgen in huis.

    Meer informatie

Deel deze pagina: