Zero-emissiezones voor zzp'ers: alle regels en uitzonderingen

Wat is een zero-emissiezone?

Een zero-emissiezone (ZE-zone) is een afgebakend gebied in een stad waar op termijn alleen bestelauto's en vrachtauto's mogen rijden die geen schadelijke stoffen uitstoten. Het doel is om de luchtkwaliteit te verbeteren en de CO2-uitstoot te verminderen. Een milieuzone is niet hetzelfde. In een milieuzone mogen bepaalde dieselvoertuigen niet rijden. Een zero-emissiezone geldt ook voor bestelauto's en vrachtauto's op bijvoorbeeld benzine en lpg. Voor bestaande voertuigen gelden nog wel overgangsregelingen.

Waar gelden zero-emissiezones?

In verschillende Nederlandse steden zijn inmiddels zero-emissiezones ingevoerd. Denk aan Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Groningen en Zwolle. Ook andere gemeenten hebben plannen om een zero-emissiezone in te voeren. Een zero-emissiezone geldt meestal niet voor de hele stad, maar voor een bepaald gebied, zoals de binnenstad. Je kunt dus soms nog wel bij een klant buiten de zone komen.

Op de website van Op weg naar ZES vind je een actueel overzicht van alle gemeenten, de ingangsdata en de grenzen van de zones.

Sinds 1 januari 2026 geldt er een nieuw verkeersbord voor zero-emissiezones en milieuzones. De toegangsregels zijn hierdoor niet veranderd. Aan het bord en de onderborden kun je zien welke voertuigen geen toegang hebben. 

Mag je met jouw bestelbus nog een zero-emissiezone in?

Of je met jouw bestelbus een zero-emissiezone in mag, hangt af van de emissieklasse en de Datum Eerste Toelating (DET). Dit is de datum waarop je voertuig voor het eerst tot de weg is toegelaten. De emissieklasse geeft aan hoeveel schadelijke stoffen jouw voertuig mag uitstoten. Hoe hoger de emissieklasse, hoe schoner het voertuig.

Voor bestelbussen met een Datum Eerste Toelating vóór 1 januari 2025 gelden overgangsregelingen. Hierdoor mogen sommige bestaande bestelbussen nog tijdelijk een zero-emissiezone in. De belangrijkste regels voor bestelbussen zijn:

Nieuwe bestelbussen vanaf 2025

Heeft jouw bestelbus een Datum Eerste Toelating vanaf 1 januari 2025? Dan moet deze uitstootvrij zijn om een zero-emissiezone in te mogen. Dit betekent bijvoorbeeld dat je met een nieuwe elektrische bestelbus wel toegang hebt, maar met een nieuwe dieselbestelbus niet. Er zijn enkele uitzonderingen.

Let op: koop je een tweedehands bestelbus? Dan is de Datum Eerste Toelating belangrijk en niet de datum waarop je de bestelbus koopt.

Controleer je kenteken

Weet je niet welke emissieklasse jouw bestelbus heeft of tot wanneer je nog een zero-emissiezone in mag? Doe dan de zero-emissie kentekencheck. Voor vrachtauto's gelden andere overgangsregelingen. Bekijk hiervoor de toegangsregels van Op weg naar ZES.

Welke uitzonderingen en ontheffingen zijn er?

Niet iedere bestelbus hoeft direct aan de regels te voldoen. Voor bepaalde voertuigen geldt een automatische vrijstelling. In andere situaties kun je een ontheffing aanvragen.

Automatische vrijstelling

Sommige voertuigen mogen ondanks de toegangsregels toch een zero-emissiezone in. Het gaat bijvoorbeeld om:

• Oldtimers van 40 jaar of ouder.
• Rolstoeltoegankelijke voertuigen met specifieke registratiecodes bij de RDW.

Deze voertuigen krijgen automatisch een vrijstelling op basis van hun kenteken. Je hoeft hiervoor niets aan te vragen.

Wanneer kun je een ontheffing aanvragen?

Heeft jouw bestelbus geen toegang tot een zero-emissiezone en krijg je geen automatische vrijstelling? Dan kun je in bepaalde situaties een ontheffing aanvragen. Hiermee krijg je toestemming om toch een zero-emissiezone in te rijden.

Dit kan bijvoorbeeld als:

• Je nieuwe elektrische bestelbus een lange levertijd heeft.
• Je door een overbelast stroomnet je elektrische bestelbus niet kunt opladen.
• Je door financiële omstandigheden niet kunt overstappen.
• Er voor jouw werkzaamheden nog geen geschikt uitstootvrij voertuig beschikbaar is.
• Je voertuig vanwege een handicap voor minimaal € 500 is aangepast en aan de voorwaarden voldoet.

Een ontheffing kun je aanvragen via de RDW. Houd er rekening mee dat de behandeling van sommige aanvragen maximaal acht weken kan duren. Vraag je ontheffing daarom op tijd aan.

Zolang je aanvraag nog in behandeling is, mag je de zero-emissiezone niet in als je bestelbus geen toegang heeft. Je moet eerst een geldige ontheffing hebben.

Dagontheffing

Kom je maar af en toe in een zero-emissiezone? Dan kun je mogelijk een dagontheffing aanvragen.

Voor een dagontheffing gelden in 2026 de volgende regels:

• Een dagontheffing kost € 30 per aanvraag.
• Je kunt maximaal 12 dagontheffingen per kalenderjaar per gemeente aanvragen.
• De ontheffing geldt van 00.00 uur tot 06.00 uur de volgende dag. Dus 30 uur ontheffing.
• De ontheffing is alleen geldig in de gemeente waarvoor je deze aanvraagt.

In sommige gemeenten gelden aanvullende eisen voor de emissieklasse van je bestelbus. Controleer daarom vooraf of jouw voertuig in aanmerking komt. Een dagontheffing krijg je direct van de RDW. 

Wat als jouw bestelbus geen toegang meer heeft?

Heeft jouw bestelbus binnenkort geen toegang meer? Dan betekent dit niet automatisch dat je direct een elektrische bestelbus moet kopen. Kom je bijvoorbeeld maar een paar keer per jaar in een zero-emissiezone? Dan kan een dagontheffing een oplossing zijn. Moet je juist regelmatig bij klanten in de binnenstad zijn? Dan is het verstandig om op tijd naar andere mogelijkheden te kijken. Je kunt bijvoorbeeld overstappen op een elektrische bestelbus, een bestelbus leasen of je vervoer anders organiseren via een stadhub. 

Rijd je met een Euro 5-bestelbus? Lees dan ons nieuws artikel Euro 5-bestelbus? Vanaf 1 januari 2027 geen toegang meer tot zero-emissiezones.

Wat moet je als zzp'er nu regelen?

Gebruik je een bestelbus voor je werkzaamheden? Controleer dan op tijd welke regels voor jou gelden.

1. Controleer je kenteken. Bekijk welke emissieklasse je bestelbus heeft en tot wanneer je nog toegang hebt.
2. Bekijk waar je werkt. Controleer of je regelmatig in een zero-emissiezone moet zijn.
3. Onderzoek de uitzonderingen. Misschien kun je een ontheffing aanvragen.
4. Bereid je voor op de toekomst. Kijk of je jouw bestelbus moet vervangen of je vervoer anders kunt organiseren.

Let op: rijd je zonder toestemming een zero-emissiezone in? Dan riskeer je een boete van € 130 voor een bestelauto en € 320 voor een vrachtauto exclusief € 9 administratiekosten. 

Door op tijd te controleren welke regels voor jouw bestelbus gelden, voorkom je verrassingen en kun je blijven werken op de plekken waar jouw klanten zitten.